2020年5月1日起，国务院《保障农民工工资支付条例》将正式施行。近日，省人社厅、省公安厅、省司法厅、省住建厅等部门走进省政府门户网站访谈直播室，就保障农民工工资合法权益、落实工程建设领域长效制度、查办涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪案件、提供农民工法律援助等方面，在线解答企业和农民工关注的热点、焦点问题。
嘉宾：省人社厅副厅长 陈健
问：2020年是《保障农民工工资支付条例》施行之年，也是农民工工资基本无拖欠目标实现之年，当前江苏根治拖欠农民工工资工作形势如何？
答：江苏作为农民工就业大省，一直以来高度重视保障农民工工资支付工作，采取一系列有针对性的措施，有效维护农民工工资权益，已连续四年实现欠薪案件、金额、人数“三下降”，为实现根治目标打下坚实基础。我省根治欠薪工作虽然取得了很好成效，但欠薪问题还未根本解决，建设领域市场秩序不规范等导致工程建设领域欠薪问题仍较为突出，陈案较多且解决难度大。同时，受经济下行、出口贸易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响，部分加工制造行业欠薪风险有所增加，根治欠薪仍面临较大挑战。
问：江苏下一步打算从哪些方面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》？
答：下一步，我省将进一步提高政治站位，强化责任担当，持续紧抓不懈，全力攻坚克难，重点做好以下工作：
一是聚焦《条例》执行，实现依法治理。将《条例》落实作为重要政治任务摆到突出位置，狠抓工作落实，全面确保《条例》落地生效。持续开展《条例》宣传，不断扩大《条例》知晓度和影响力，营造全社会学法、守法、用法的良好氛围。深入抓好《条例》学习培训，统一执法标准和流程，增强政府部门执法责任和能力，充分发挥《条例》攻坚利器作用。
二是聚焦工程建设领域，实现源头治理。严格执行工程建设领域特别规定，依法落实建设单位、施工总承包单位和分包单位“三方”主体责任，全面推行实名制、专用账户、总承包代发、工资保证金等各项制度，从源头上预防和解决年底欠薪集中爆发等难点问题。坚持在建工程项目全面排查，特别是政府投资工程和国企项目，以《条例》规定为行动指南，认真查找差距不足，列出问题清单，督促整改落实，确保执行到位。
三是聚焦预警监测，实现系统治理。加快推进根治欠薪信息化建设，依托人社部门监测预警维权调度指挥中心，对接住建等相关部门信息数据，智能分析、主动预警欠薪苗头问题，并通过点对点调度、视频连线指挥实现综合快速处置，形成监控预警和防范处置、后方指挥和现场维权、线上线下无缝衔接工作机制，切实提升欠薪治理能力和治理质量。
四是聚焦严查联惩，实现综合治理。充分发挥省根治拖欠农民工工资工作领导小组作用，联合加大工资支付专项执法检查力度，联动高效处置、依法严厉打击拖欠工资行为。拒不支付劳动报酬犯罪的，行政司法联动追究刑事责任，形成有力震慑。大力开展欠薪失信曝光、联合惩戒行动，符合拖欠农民工工资“黑名单”的，应列尽列，应惩尽惩，让欠薪失信者“一处违法、处处受限”。
问：我是一家建筑企业负责人，《保障农民工工资支付条例》推行分包单位农民工工资委托总包代发，我想了解具体怎么执行？
答：《条例》规定，工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。总包代发工资是指以总包单位为主体设立并使用农民工工资专用账户，负责将工资通过该账户打入农民工社会保障卡或者银行卡。在工资发放的过程中，分包单位负责按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认，与当月工程进度等一并报施工总承包单位。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，经专用账户直接支付到农民工银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。
问：我们农民工打工时会遇到各种问题，如工资拖欠、工伤等，很多政策我们也不是很清楚，只能听单位说，单位说得对不对也不知道。请问我们应该怎么办？
答：各级人力资源和社会保障部门设有专门的网站，可以查询法规政策；你也可以拨打“12333”免费咨询热线电话，工作人员会给您详细的解答，如果您受到单位违法行为的侵害，12333也可以提供举报投诉方面的服务；工会、妇联、共青团组织、法律援助中心等组织也可以给您提供帮助；一些简单的、涉及数额较小的纠纷，就近在劳动保障所就可以得到调处解决。
问：能不能具体介绍一下，我们农民工可以通过哪个网站进行法律咨询？如何在线上申请法律援助？
答：可以通过选择12348江苏法律服务网站集群、微信公众号等进行法律咨询、申请法律援助，简便易于操作。登录江苏省法律服务网www.js.12348.gov.cn，点击“法律援助在线申请”，或者手机关注微信公众号“江苏司法行政在线”，点击法律服务，通过“江苏掌上12348”的“法律援助在线申请”栏目在线提交申请，只需录入姓名、联系方式等简单的信息，就可以快速发起法律援助申请，我们有专人办理网上申请受理、移送、流转等事宜。对于欠薪纠纷，农民工还可以通过中国法网、江苏法网“农民工欠薪求助绿色通道”反映，对于异地欠薪求助问题，中国法网可以实现在线转办，真正实现“一网通办”。同时，对确实不能通过网络提交申请的农民工，可以拨打本地12348电话预约服务，紧急情况实行上门服务。
问:发现拖欠农民工工资行为有哪些平台可以举报？
答：如发现拖欠农民工工资问题，您可以拨打全省联动劳动保障举报投诉电话12333转5号键进行举报投诉；或登录江苏省人力资源和社会保障网全省劳动保障监察网上联动举报投诉平台进行举报投诉；还可以直接向有管辖权的劳动保障监察机构进行举报投诉。另外，江苏省人力资源和社会保障厅还在门户网站上新开辟了“根治欠薪行动中”专栏，您也可以在专栏里反映拖欠工资问题线索。
